정부는 방역의 효율을 높이고, 국내 축산업 보호 및 생산부터 유통까지의 이력 정보 제공으로 축산물에 대한 소비자 불신을 해소한다는 목적으로 쇠고기이력제에 이어 '돼지고기이력제'를 도입했습니다. 돼지고기이력제는 농장단위 이력관리제로 사육단계는 6자리의 ‘농장식별번호’로, 유통단계는 12자리 ‘이력번호’를 축산물에 부착해 관리하게 됩니다. 이 제도는 2013년 하반기부터 전국 확대되며, 농장에서 출하되는 모든 돼지에 농장식별번호를 표시해 , 표시가 없는 농장의 돼지는 이동 또는 도축이 금지됩니다.
이에 동물자유연대는 최근 농가에서 제도 시행 초기로 여러 가지 시행착오를 겪고 있으며, 돼지 표식 방법에 문제가 있다는 제보를 접수하고, 돼지고기이력제 시행 과정에서 의무적으로 모든 돼지에게 실시하는 돼지표식과 동물복지측면에 대해 알아보았습니다.
○ 국내 돼지 표식 방법
‘돼지열병 방역실시요령’에 따라 이동 시 예방접종 확인으로 모든 돼지의 오른쪽 엉덩이에 ‘낙인’으로 표시할 것을 제시하고 있습니다.
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예방접종 돼지의 표시방법 (제15조제1항 및 제16조제3항 관련)
◦ 종돈․모돈·육성돈·비육돈 표시 : 해당 농장의 농장식별번호를 돼지의 오른쪽 엉덩이에 다음과 같은 형식으로 표시
◦ 자돈 표시 : 왼쪽 귀에 붉은색 페인팅 |
○ 낙인이란? (Slap marking, 슬랩마킹) : 여러 개의 핀이 박혀있는 낙인기에 잉크를 주입해 돼지의 몸에 찍어 표시하는 것
낙인기와 낙인 한 돼지 모습
○ 돼지 표식으로는 낙인 외에 어떤 방법이 있나?
• 귀표 : 식별번호가 적힌 귀표를 돼지 귀에 부착
• 문신 : 낙인과 비슷한 방법으로 돼지 귀에 식별번호를 표시
• 이각(절흔 표식) : 돼지 귀를 잘라 식별하는 것
• 마이크로칩 : 식별번호가 기록된 칩을 주사 방식으로 주입
• 기타: 일시적 표식 방법으로 페인트나 에어로졸을 돼지에게 뿌리는 방법
○ 해외의 경우 : 네덜란드, 영국, 덴마크 사례
• 네덜란드 : 유통 이력추적관리 차원에서 안전한 식품생산을 위한 관리 인증제도인 IKB(Integrierte Kettenuberwachung) 인증 시스템을 통해 생산단계 제도를 운영하고 있습니다. 돼지 표식 방법으로 태어난 후 1주일 이내 노란색 원형귀표를 부착해 비육돈을 관리하고 있으며, 규모화된 농장의 경우 모돈과 종돈은 품종개량 등 유전정보 관리를 위해 개체별 관리 귀표로 이력관리를 하고 있습니다. 농장이 귀표 부착에 따른 비용부담이 있지만 이력정보 관리 및 제공에 대한 보조금 등을 농장에 지급해 철저한 이력관리를 유도하고 있습니다.
• 영국 : 2003년부터 돼지이력제를 시행하고 있으며, 영국에서 돼지 식별을 위해 사용하는 방식은 귀표, 낙인, 귀 문신(ear-tattooing)입니다. 귀표는 어미돼지 구별을 위해 사용하는 방법이며, 낙인은 이력제를 위해 도살 전 모든 돼지에게 시행하는 표식 방법입니다. 귀 문신은 돼지 중에서도 흰색 희귀종 돼지(white skinned rare breed pig)에만 사용하고 있습니다. 영국 환경식품농무부(DEFRA)는 어미 돼지 구별을 위한 귀표 작업 시 숙련자가 잘 정비된 도구로 위생적인 환경 하에 실시할 수 있도록 하며, 도구 제조사의 지침에 따라 주요 혈관과 연골 가장자리를 피해 주입하도록 하고 있습니다. 또한 일시적 표식 방법으로 페인트나 에어로졸을 돼지에게 뿌릴 시에도 무독성 물질을 사용하도록 규정하고 있습니다.
• 덴마크 : 덴마크의 생산이력시스템은 돼지의 식별을 소유주나 생산지와 다른 개념으로 하나의 군(holding)이라는 개념으로 정의합니다. 같은 시기에 출하되는 돈군의 개념으로 분리하는 것입니다. 비육돈 돈군 식별은 이동 시 표식을 하게 되며 엉덩이 부위에 잉크로 낙인하는 방법을 주로 씁니다. 그러나 농장에서 도축장으로 바로 이동하며 농장과 도축장이 전산망으로 연결된 경우에는 낙인을 생략할 수 있게 하고 있습니다.
